9月29日,兴化市大垛镇大陶村、盛吴村、双石村,林湖乡铁陆村,千垛镇缸顾村等24个发展类村庄所在行政村的村庄规划予以批复。至此,兴化市355个发展类村庄所在行政村的规划编制工作全部完成。据悉,这在泰州市是首个完成发展类村庄所在行政村村的规划编制的县级市,该项工作也走在全省村庄规划工作前列。
“近期实施目标与计划、近期实施项目,都清清楚楚,保障措施一目了然。”手执一本厚厚的《兴化市林湖乡铁陆村村庄规划(2021-2035年)》,铁陆村党总支书记陈浩建喜悦之情溢于言表。“以后,我们就按照规划行事,一步步地建设发展。”
打开《规划》,赋于铁陆村的发展目标是,以特色水产养殖及有机农业种植为特色的现代化美丽乡村;以水乡田园风光及生铁垛人文资源为基础,发展乡村休闲旅游经济。形象定位是,源起影山头,情系铁陆蟹。铁陆村村域内生铁村为特色保护类村庄,刘陆村为搬迁撤并内村庄。眼下,铁陆村已在生铁村启动停车场建设,村民安置点也谋划中。
今年年初,兴化市委市政府下达了今年9月底前完成发展类村庄所在行政村村庄规划全覆盖的编制任务。而该市发展村数量位于泰州市首位,需要编制村庄规划的任务数较多。为推进村庄规划工作,兴化市成立高水平推进村庄规划编制工作专班领导小组,以自规局为责任部门,具体负责村庄规划编制指导。兴化自规局充分发挥作用,科学统筹,协同各部门、镇(街),形成齐抓共管、共同发力的工作格局。一方面主动对接规划编制单位和乡镇、街道,共同研究协商规划事宜;另一方面,高效组织、专家领衔、公众参与、创新方法,以严谨务实的工作作风,高标准、严要求、快节奏推进规划编制、审查、公示和报批,力争实现“把每一寸土地都规划得清清楚楚”。
千垛镇徐圩村等村是第一批规划获批村。几年来,该村按照《江苏省自然资源厅 中共江苏省委农村工作领导小组办公室 关于加强村庄规划引领宜居宜业和美乡村建设的通知》等有关文件要求,加强规划引领,突出地域风情,已建设成特色田园乡村、省宜居宜业和美乡村,成为兴化乡村旅游“打卡村”。至目前,兴化已有46个发展村获江苏省第一批宜居宜业和美乡村。
为落实江苏省自然资源厅提出的“统筹村庄规划编制、推进村庄规划管理全覆盖”要求,解决该市城镇开发边界以外尚未编制村庄规划的乡村地区民生类建设项目规划管理依据缺失问题,制订了《兴化市乡村地区民生类建设项目规划管理规定(试行)》。明确用地规模、容积率、建筑高度、配建停车位指标等控制要求,并加强建筑风貌引导,进一步规范村庄建设用地规划管理,引导和服务乡村地区民生类项目建设,逐步实现乡村地区村庄规划管理全覆盖。
兴化市自然资源和规划局党组书记、局长方晓春表示,村庄规划是“多规合一”的实用性规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据,有了这个规划,村庄建设、宜居宜业和美乡村打造就有了“样本”。
(曹旭辉 卞博 顾日升)