【编者按】10月12日上午，兴化市戴南镇召开2024年秋冬季秸秆“双禁”暨综合利用工作推进会。会议要求全体镇村干部要根据市委、市政府，镇党委、镇政府的统一部署，紧密结合实际，以高度的责任感、使命感、紧迫感，坚决打赢秸秆“双禁”和综合利用攻坚战，为建设美丽戴南做出新的更大贡献。会上，四个村的党组织书记作了发言。他们表示，“大会一散，回去就干，说到做到，不放‘空炮’!” 确保“不着一把火、不冒一股烟、不污一条河”。
一、提高认识，增强责任感和使命感
通过召开由全体村干部、党员、村民代表参加的双禁工作布置会，及时准确传达相关会议精神，成立秸秆双禁工作领导小组，明确职责分工，层层落实责任，形成工作合力，充分认识到秸秆双禁工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党委政府的决策部署上来。以高度的责任感和使命感，认真履行职责，确保秸秆双禁工作取得实效。
二、加强宣传，营造浓厚氛围
我们将通过多种渠道，广泛宣传秸秆双禁的重要意义和相关法律法规，提高广大群众的环保意识和守法意识。利用广播、标语、入户走访等形式，深入到户，进行全方位、多层次的宣传，使秸秆双禁工作家喻户晓，深入人心。
三、强化措施，确保工作落实
实行秸秆双禁工作包片、包组责任制，确保每个地块都有人负责，坚持“还田”和“离田”两手抓，及时彻底开展秸秆清田行动，收割一块，清田一块，坚决杜绝秸秆乱堆乱放和抛入水体。组织专门的巡查队伍，加强对重点区域重点时段的巡查，做到及时发现及时处理。做好应急处置，配备必要的灭火器材、水泵和应急人员，确保在突发情况下能够迅速响应，及时处置，将损失和影响降到最低限度。同时加大对零散土地的土地流转力度，减少散户种植面积，从源头上缓解我村双禁压力。
多措并举 确保效果
一、提高认识，加强宣传。
首先从思想上切实增强党员干部的责任感和使命感，让党员干部充分认识到秸秆“双禁”工作的重要性和紧迫性。绝不能因为“双禁”工作已经开展了多年，程序已经滚瓜烂熟而产生麻痹大意的情绪。接下来我村将着重发挥好党员干部的先锋模范带头作用，组织党员志愿者，以身作则，登门入户、深入田间地头开展宣传。同时还将通过大喇叭、公示栏、微信群等多种形式，广泛宣传秸秆“双禁”的重要意义和相关法律法规，让广大农民群众充分认识到秸秆露天焚烧和乱抛乱弃的危害，提高他们的环保意识和法律意识，引导他们自觉遵守秸秆“双禁”规定。
二、多措并举确保效果
首先是成立以村支书为组长，其他村干部为组员的双禁工作领导小组。对全村种植区域进行网格化划分，责任到人。第二，成立巡查小队，配备灭火器具，实施24小时巡查。特别是一些自留地、边角地等重点区域，加大巡查密度。第三，做到巡查与提醒相结合，看到在田间劳作的村民要主动宣传和提醒秸秆“双禁”相关政策。第四，与大田承包户签订禁烧承诺书及切碎装置承诺书，对未安装切碎装置的收割机械一律禁止下田作业。第五，对发现的丢弃秸秆及时组织人员进行清运，存放到临时堆放点，最大程度消除火点隐患。
三、优化结构，减小压力
通过这些年的双禁工作来看，烧、抛现象基本上出现在一些自留地、边角地以及一些个人种植的田块。为从根本上预防乱烧乱抛现象的发生，我村将继续加大推进土地流转工作，优化种植结构。今年年底我村土地流转合同年全部到期，我们村两委积极宣传和协调，通过增加流转单价的方法吸引村民，成功增加了近百亩的流转面积。同时通过土地整理，将一些零散自留地整理成成块农田流转给种田大户，这样即增加了村民收入，又大大降低了出现烧抛现象的风险。
强化措施狠抓还田
一是加强宣传教育，提高农民环保意识，让农民认识到秸秆禁烧的重要性和必要性。通过开展多形式、多层次、多渠道的宣传活动，加大宣传力度，扩大社会影响。要采取“挂条幅、贴标语、发传单、村广播、宣传车”等多种形式大力宣传秸秆双禁工作的重要意义。禁烧战场就在田间地头，禁烧主体是广大群众。大力宣传焚烧秸秆给环境和道路交通安全带来的危害性；大力宣传焚烧秸秆后的草木灰遇雨成碱性对土壤造成的影响；大力宣传秸秆禁烧及综合利用的重大社会意义及经济意义。通过广泛宣传，使双禁的政策、意义、及危害性家喻户晓，老幼皆知，从保护环境的高度积极主动参与、全力支持拥护双禁工作，形成上下一心、齐心合力，真正把双禁的要求变成广大群众的自发行动。
二是明确责任，加大执法力度，对违规焚烧秸秆的行为进行严厉打击，形成有效的震慑力。对村干部进行责任细化，每个地块明确到人，每个农户细化到人，道路段段有人管，农田块块有人看，形成网格化责任体系。
三是推广秸秆综合利用技术，强化措施，狠抓还田。合理调度机具，集中时间、集中力量，收获一片、还田一片，彻底断掉大面积集中焚烧的火源，保证禁烧的效果。成立巡查小组，严防死守，进行24小时巡查值守，确保禁烧措施落实到位。
创新思维 多措并举
一、广泛宣传，营造氛围；
通过广播、标语、流动小喇叭、微信网格群等多种形式，广泛宣传“双禁”的重要意义和相关法律法规，提高群众禁烧禁抛意识和环保意识。
二、明确分工，压实责任。
我村位于戴南的最北部，蚌蜓河边。地域广、面积大、主干道多，河道分布密，在双禁工作上存在一定的难度。因此我们村干部思想上要统一认识、行动上要主动担当、措施上要高效有力，必须形成共力。在任务分解上要层层细化，将责任落实到每一个区域、每一名干部。加大巡查力度。成立专门的巡查小组，加强对田间地头、村庄周边等重点区域的巡查，做到及时发现、及时制止、及时处理，确保“双禁”工作落到实处。
三、创新思维，多措并举。
1、为了从根本上解决秸秆堆放问题，各村民小组设置好秸秆临时堆放点，鼓励动员农户自己动手，将秸秆主动送至堆放点，及时清运秸秆，力争日产日清。
2、动员种植大户就近流转收回边角散田，既增加了村集体经济收入，又从根本上解决了秸秆乱抛乱烧问题。发动河道承包户做好“看守员”，督促沿河田块农户杜绝秸秆抛烧禁抛。做好源头管控。积极引导村民合理处理秸秆，推广秸秆还田、综合利用等技术，从源头上减少焚烧秸秆的可能性。
王晓荣
