12月3日，兴化市大垛镇安民村安康南路最后一段混凝土路面浇筑竣工。该段路面长32米，与南北路面连成整体。至此，全长140多米、宽5.6米的安康南路浇筑完成。
“45年了，总算实施完成。”12月9日上午，与道路建设推进小组成员一道在大道上察看路况的党员代表陆长江说，那时他还是背着书包的小学生，就看到巷子东侧的墙上用石灰水刷着的大“拆”字，读完小学读中学，然后当兵，回来后这条巷子仍是老样，只是“拆”字已模糊不清了。
安民村是集镇所在村，安康路又是南联安民路、北通新区迎宾路的通道，巷子宽只有2米多。两侧住着20多户人家。1979年，还是公社、大队年代，就对该巷道制定了拓宽规划，即拆除东侧住户沿路的附属用房，将巷道拓至6米宽，配套下水管道。规划作出后，涉拆村民也没提出明显反对意见。为减少损失，村里要求涉拆户在翻建房屋时让出空间。
2011年，巷道中间一户村民谢宝监为了建新房，主动让出了规划空间。2015年，巷道北端村民冯胜高弟兄2人是第二个让出空间的户，对规划空间占用房屋进行了拆除，冯胜高有弟兄2人，村里结合镇中兴路建设涉及其他纠纷，便给予了2栋楼基作为补偿。2017年，村庄需要在老庄台建设一座广场，结合安康路拓宽规划，决定拆除巷子南部5户涉拆村民老屋。村里根据市场评估补差，由各户补缴差价，统一在村新区分别安置一栋小别墅。
时间到了2024年，最后的5户成了“坎”。由于新政策、新规定，村里已无房基、别墅可补偿，只能按拆迁多少补偿多少。政策见面后，5户都认为吃亏，没有前面涉拆户实惠。而另一方面，5户村民为改善居住环境，已对主屋、附属用房进行了装修，建设了卫生间、淋浴房。可原有的地埋砖砌下水道已逐渐破损、堵塞，生活污水排出困难，污水排放，渗溢巷道。他们也希望改善道路环境。
“安康路虽然换上了现代范的名字，但路面破损、狭小，已严重滞后于发展。”安民村党总支书记、村委会主任陆路说，整治安康路已成了全体村民意愿，村两委会不能一拖再拖了，必须定出时间表。
2024年9月初，村“两委会”成立由村干部、党员代表、村民议事代表参加的安康路拓宽工程推进小组。根据各户情况，制定合理的补偿方案。即由村拆除附属用房新建，并喷涂外墙真石漆。
但涉拆户吴爱明还提出一个附加条件。吴爱明是已故房主的弟媳，夫兄房屋由吴爱明儿子继承。夫兄生前曾与邻村一女子低保户同居。该女子是智障残，一直居住此屋。吴爱明的条件是让女子另居他所。推进小组找到女子的弟弟达成意见，由安民村安排居所。最终，女子在安民村的关怀下妥善得到安置。
新大道建成了，路面上安装了城市道路一样的窨井盖，对应到各户也安装了入户污水接管池，大道上人来人往，村民冯胜高还高兴得在朝向大道的廊檐挂上喜庆的大红灯笼。
眼下，最后涉拆5户的附属用房建设也已启动，预计春节前交付使用。“我们也准备把主屋重新收拾一下，与建设的附属用房相匹配，来个新气象。”吴爱明说。
安民村委会副主任、安康路拓宽工程推进小组副组长刘建华说，此次大道建设和5户建附属用户补偿非常经济，预计总花费57万元。
“安民村安康路焕新具有典型性，是基层综合治理的大合唱。”大垛镇人大主席费艳说，此举既考量了群众基础，又锻炼提升村干部的治理能力，更加推进了民主法治建设，密切了干群关系，为今后全镇老庄台改造提供了经验。
谷牧 陈桥桥 顾日升
